我国“十四五”期间高等教育在校生规模和财政投资规模预测

　　摘 要: 财政性教育经费占GDP 比例4%是我国1993 年就提出的20 世纪末需要达成的目标，但直到2012 年我国教育财政投入才步入“后4%时代”。面对高等教育毛入学率的提高和在校生规模的不断扩张，急需对高等教育财政投资规模进行科学预测。基于我国近20 年的经济增速与高等教育发展规模数据，采用两阶段回归( 2SLS) 方法，对“十四五”期间( 2021—2025 年) 我国高等教育学生规模和财政投资规模进行预测，结果发现: “十四五”期间，我国高等教育仍将处于蓬勃发展期，到2025 年高等教育毛入学率有望超过60%，各级各类在校生人数有望突破5 000 万; 在“十四五”时期，若我国经济保持稳定增长( 6． 5%到5． 5%) ，则我国高等教育财政投资比例的变动区间为1． 046%到1． 194%，高等教育财政投资规模的变动区间将在10 366 亿元到15 614 亿元之间。

。因此，学术界和教育行政管理决策部门应加强高等教育事业发展的预测研究，为政府积极应对高等教育事业发展，特别是毛入学率的提高和在校生规模的扩张做好决策支持。此外，政府应当科学估算高校办学成本，按照高等教育成本分担原则合理设计生均综合定额和不同类型、不同质量高校的学费标准，提高高等教育财政充足性，逐步建立高等教育生均经费增长的长效机制。

　　关键词：“十四五”; 高等教育在校生规模; 高等教育财政; 高等教育投入

　　基金项目: 国家自然科学基金面上项目“后4%时代中国高等教育财政投资规模与配置结构研究”( 71573020) ; 国家自然科学基金青年项目“公共高等教育支出对经济增长的影响研究: 人力资本与技术创新效应”( 71704115)

　　作者简介：胡咏梅，女，安徽六安人，北京师范大学教授，博士生导师，主要从事教育经济学研究;唐一鹏，男，江苏盐城人，首都师范大学讲师，博士，主要从事教育经济学研究。

本文由： 前卫杂志社编辑部整理发布，如需转载，请注明来源。

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前卫杂志社编辑部

2019/2/15 9:37:40